“飛行檢查”是指監(jiān)督管理部門(如市場監(jiān)管局、藥監(jiān)局、疾控、或認(rèn)證認(rèn)可部門)對檢測/檢驗(yàn)/校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施的不預(yù)先通知的突然現(xiàn)場檢查。目的是全面了解機(jī)構(gòu)的實(shí)際運(yùn)行與管理狀態(tài),規(guī)范檢驗(yàn)檢測服務(wù),防范和查處違規(guī)行為。飛行檢查既查“硬件”,更重“軟件”;既查“合規(guī)性”,也查“真實(shí)性”。 一、飛行檢查的主要內(nèi)容 以下為檢測機(jī)構(gòu)飛行檢查常見的重點(diǎn)項(xiàng)目: 1. 資質(zhì)能力核查 實(shí)驗(yàn)室是否具備有效的CMA/CNAS等資質(zhì)、能力范圍是否覆蓋實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目; 檢測項(xiàng)目是否超出認(rèn)證、超范圍承接。 2. 質(zhì)量管理體系運(yùn)行 管理體系文件及其實(shí)施(如質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等); 管理評審與內(nèi)部審核記錄是否及時、全面; 糾正預(yù)防措施、客戶投訴處理、風(fēng)險管理等體系運(yùn)行記錄。 3. 檢測原始記錄與報告 檢查抽測樣品的原始記錄、報告及數(shù)據(jù)處理過程; 原始記錄、檢驗(yàn)報告是否完整、真實(shí)、可追溯,是否有篡改、偽造現(xiàn)象; 數(shù)據(jù)的計(jì)算、錄入、審核、簽發(fā)流程,是否有多層把關(guān)。 4. 儀器設(shè)備與環(huán)境 儀器設(shè)備的配備、日常使用、期間核查和計(jì)量校準(zhǔn)(溯源性); 關(guān)鍵耗材、標(biāo)準(zhǔn)品、菌種管理等; 儀器運(yùn)行維護(hù)記錄及期間核查; 實(shí)驗(yàn)室環(huán)境(溫濕度、潔凈度、防護(hù)等)是否符合要求。 5. 人員資質(zhì)與能力 檢測技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人、分析人員的資質(zhì)證件、在崗情況; 培訓(xùn)、考核、上崗及記錄,是否存在“掛名”、“人員不在崗”等情況。 6. 樣品管理與過程控制 樣品接收登記、流轉(zhuǎn)、留樣、保存、廢棄處置等全流程; 樣品的唯一身份標(biāo)識和追溯系統(tǒng),有無錯拿串樣、混樣行為; 標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)配置和使用的全過程。 7. 方法與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 檢測方法是否執(zhí)行國家現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)過驗(yàn)證/確認(rèn); 標(biāo)準(zhǔn)、方法文件的有效性管理。 8. 結(jié)果溯源性與數(shù)據(jù)安全 檢查信息化系統(tǒng),防止數(shù)據(jù)造假、數(shù)據(jù)泄露、隨意修改; 實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)(LIMS)運(yùn)行情況,數(shù)據(jù)權(quán)限與安全措施。 9. 日常管理與違規(guī)風(fēng)險 承接檢測項(xiàng)目是否存在虛假宣傳、不正當(dāng)競爭; 數(shù)據(jù)管理、報告發(fā)放、檔案管理是否規(guī)范; 違規(guī)承接項(xiàng)目、虛假出具報告、利益輸送等違法行為。 10. 現(xiàn)場比對與盲樣考核 部分會帶盲樣、比對樣品,現(xiàn)場考核測試水平與一致性。 二、常見重點(diǎn)查處問題 超范圍檢測、借證出證、假借他人資質(zhì)出報告; 偽造、篡改原始記錄或報告,數(shù)據(jù)虛假、結(jié)果先定后做; 設(shè)備未校準(zhǔn)、超儲存期、關(guān)鍵試劑過期使用; 關(guān)鍵崗位人員不在崗、掛靠簽字等行為; 檢測方法未按標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)條件隨意變更; 檢測樣品記錄、編碼、流程不一致。 三、飛行檢查的常用措施 抽查近期報告、原始記錄與樣品,或指定時間點(diǎn)某一批次樣品的全流程追溯; 現(xiàn)場提問檢測人員,考核知識熟悉程度和實(shí)操能力; 突擊現(xiàn)場操作(可能要求直接操作/測試演示); 查看現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)過程、儀器運(yùn)行狀態(tài)等。 四、檢查結(jié)果后果 對于發(fā)現(xiàn)的共性問題、一般問題限期整改; 存在重大違規(guī)則暫?;虺蜂NCMA等相關(guān)資質(zhì),甚至依法追究責(zé)任; 嚴(yán)重者會因典型案例通報、列入黑名單、行業(yè)公示。
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